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                房产税要来了吗?房产税开征与否的学理依据

                  1、房地产税(房产税)的基本∏概念:广义的房地产税是指对房地产占有、交易和收益等环节征收的各类税项的总称。我们将局限于房地产保有环节征收的税种定义为“房产税”。

                  2、房产税开征与否的学理依据:包括溢价回收说、福利受益说、公〗平分配说。分歧点在于在↑中国,土地属于国家ω所有,个人只拥有房产所有权和土地使用权,能否对不拥有土地所有权的个人征收△房地产税,尤其是∞房产税。

                  3、个人认为,在土地使用权可以自由流通且自动续期,与土地所有权的交易并不存在本质区别,而居民拥有的商品房产权可以认定,那么征收☆房产税有明显依据。

                  正文

                  房产税的基本概念

                  对房地产税◆的概念予以明确,是明确房产税的基本前提。房地产税,是政府对单位和个人所拥有的房地产产权或者凭借房地产产权从事经营、消费活动而得到的利益所征收的税种的总和。

                  房地产税有广义和狭义之分,广义的房地产税是指对房地产占有、交易和收益等环节征收的各类税项的总称。这在具体税种上⌒,房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税和契税等5个为房地产业的特有税种,房地产企业增值税税以∑ 及教育附加税、城市维持建设税、房地产企业所得税、房屋转让个人所得税和印花税等6个属与房地产业相关的税种,以及整个房地产开发、交易、保有全链条中各种税之外的费,都可以纳∮入整个“房地产税”的视野并加以整合。从纳税人√来看,包括房〖地产的所有者、未来承受房地产产权的单位或个人,在部分国家和地区甚至包括使用人;从征收●范围来看,有单独对土地或地上建筑物征ζ 税的,也有房、地统一征税的;从计税依据来看,有产权价值、租金收益或其他房地产业经营活动增值收益等;从纳税环节来∴看,贯穿于房地产开发、流通和保有的全部环节。

                  综合而言,所有与房地产行♀业、房地产市场有【关的税收种类,都是房地产税的内容。而在一些文献中,亦有作者习惯将房地产保有环节的税收定义为“房地产税”。为显示区别,本文中的“房地产税”泛指与房地产有※关的各个税种,而将局限于房地产保有环节征收的税种定义为“房产税”。在保有环节征收的房地产税,属于对于财富存量的课税,因此多数国家将其归入财产税,在不㊣同的国家和地区,房产税又表述为“财产税”、“房地产税”、“不动产税”、“住房税”等多种名称。各种①形式的财产税至少可以追溯到5000年前。公元前2400年左右,埃及人对坟墓和寺庙征收财产税。公元596年雅典对土地征税。罗马←帝国对土地和动产征税。在封建时代就实行了ω 财产税。在14和15世纪(英国)的观点是,人们应该根据自己的能力或技能来付税,土地是个代替物。

                  房产税开征与否的学理依据

                  一是溢价回收说,政府通过建设城市基础设施和投资公共服务,带来房地◎产增值,通过房产税的形式,分享增值收益。土地以及附着物的价值增长,一部分得益于︾土地所有人和使用人的私人投资,另外还得益于政府提供的公共服务,以及不断完善☆的基础设施等外部因素。从这个角度上看卐,这些外部因素导致的价值增值,应々该属于公共收益,可以由政府部门代表社会,通过税费的范式获取,用于进一步的〓再分配和提供公共产品。

                  二是福利受益说█,土地和房屋的所有者或使用者不仅仅是使用了土地和房屋,还使用了土地和房屋相配套的公共↘物品与△服务,例如教育、医疗、基础设施以及社区安全,地方政府对土地和房屋ㄨ的所有者或使用者提供了财产安全保护成本或支出。因此,所有者或使用者需要为这些公共物品与服务进行付费▲,而房产←税则是“使用者付费”的具体手段。

                  三是公平分●配说,土地和房【屋一旦作为纯市场化的商品,往往会附带投资或投机的属性,市场自→身的运行,往往会导致有限资源向部分群体过度集中。而房产税作为财产税具有较强的收入分配、财产调〓节配置功能,能够引导居民在住房投资与住房↓消费之间寻求合理的配置。

                原文链接:http://www.hkcd514.com/34vppc/dqzl/132021.html

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